商丘市住房公积金管理中心关于进一步加强住房公积金行政执法工作的通知
发布时间:2018-06-01 00:00 来源: 归集科

商公积金〔2017〕77号

中心各科(室)、各管理部(分中心):

    为了进一步加强住房公积金行政执法工作,规范管理,明确责任,根据国务院《住房公积金条例》、《河南省住房公积金条例》和《中华人民共和国行政处罚法》规定,结合本市实际情况,经中心党组研究,现就住房公积金行政执法工作有关问题,通知如下:

    一、执法程序

    (一)对应当建立住房公积金制度但经多次催缴仍拒不建立的单位,将采取行政执法手段,进入行政执法程序:

    程序一:立案;由各管理部(分中心)立案,填写《住房公积金立案审批表》,管理部(分中心)主任签字报归集科审核后,报中心分管领导审批;

    程序二:调查、询问有关人员。调查、询问时,应当制作笔录,经被调查人、被询问人核对无误后,逐页签名或者盖章确认,被调查人、被询问人拒绝签字或者盖章的,执法人员应当在笔录上注明;

    程序三:对立案单位下发《限期办理住房公积金缴存登记通知书》,由各管理部、(分中心)下发;

    程序四:单位接到《限期办理住房公积金缴存登记通知书》超过10日仍未办理缴存登记的,根据违法事实情况(轻微、一般、严重),由各管理部、分中心提出处罚意见,报归集科审核,经主任办公会审批后填写《行政处罚事先告知书》告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据和当事人依法享有的陈述、申辩等权利;

    程序五:单位自接到《行政处罚事先告知书》之日起三日内仍不办理住房公积金缴存登记的,应当下发《行政处罚听证告知书》,告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,3日内递交书面听证申请且符合听证条件的,下发《行政处罚听证通知书》,由归集科组织召开听证会,由各管理部(分中心)准备答辩和提供听证材料;

    程序六:单位在听证后3日内仍不办理住房公积金缴存登记或未进行听证拒不办理住房公积金缴存登记的,下发《行政处罚决定书》;

    程序七:单位在接到《行政处罚决定书》后60日内要求复议的,可以向商丘市人民政府或河南省住房和城乡建设厅申请复议,或在六个月内依法向人民法院提起诉讼。单位自接到《行政处罚决定书》后既不申请行政复议,也不起诉,又不履行本决定的,由各管理部(分中心)下发《催告执行通知书》;

    程序八:单位自接到《催告执行通知书》十日后,仍未履行本决定的,由各管理部(分中心)整理好案卷材料报归集科审核后,向人民法院递交《强制执行申请书》,申请人民法院强制执行;

    程序九:人民法院强制执行。

    (二)对于无正当理由欠缴住房公积金,经催缴后仍不能正常缴存的单位,由中心采取行政执法手段,进入行政执法程序,各辖区内的欠缴单位,由各管理部(分中心)负责;

    程序一:计算欠缴单位欠缴住房公积金本息金额;

    程序二:对欠缴单位进行立案,由各管理部(分中心)立案,填写《欠缴住房公积金立案审批表》报归集科审核后,报中心分管领导审批立案;

    程序三:对立案单位下发的《责令限期缴存住房公积金通知书》,由各管理部(分中心)下发;

    程序四:单位自接到《责令限期缴存住房公积金通知书》后,超过10日仍未补缴住房公积金,由各管理部、分中心提出处理意见,报归集科审核,经主任办公会审批后下发《责令限期缴存决定书》;

    程序五:单位在接到《责令限期缴存决定书》后60日内要求复议的,可以向商丘市人民政府或河南省住房和城乡建设厅申请复议,或在六个月内依法向人民法院起诉。单位自接到《责令限期缴存住房公积金决定书》后既不申请行政复议,也不起诉,又不履行本决定的,由各管理部(分中心)下发《催告执行通知书》;

    程序六:单位自接到《催告执行通知书》十日后,仍未履行本决定的,由各管理部(分中心)整理好案卷材料报归集科审核,向人民法院递交《强制执行申请书》,申请人民法院强制执行;

    程序七:人民法院强制执行。

    (三)行政执法案件,有以下情形之一的,案件终结:

    1、经调查核实,单位违法事实不成立;

    2、发出《行政处罚决定书》之前,单位改正了全部责令改正事项;

    3、决定给予单位行政处罚的,单位已经主动缴纳了罚款,或人民法院已强制执行完毕,人民法院已发出终结执行裁定书;

    4、在案件处理过程中,有证据证明单位依法解散、破产,不再是法律上的责任主体,又无权利义务承受人;

    5、职工投诉案件,在案件处理过程中,投诉人死亡,无人继承其权利;

    6、职工投诉案件,投诉人与单位达成和解,投诉人自愿撤回投诉;

    7、依法应终结案件的其他情形。

    执法人员应制作《结案审批表》,经管理部(分中心)主任签字报归集科审核后,经主任办公会决定审批结案。


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